解读| 银川市2025年国民经济和社会发展统计公报

承压前行显韧性 蓄力奋进新征程

——《银川市2025年国民经济和社会发展统计公报》解读

2025年是“十四五”规划收官之年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，坚决落实自治区党委、政府工作部署，在市委、市政府的坚强领导下，务实苦干、砥砺奋进，全市经济稳中有进、进中向好，高质量发展迈出坚实步伐，顺利完成“十四五”目标任务。最新发布的《银川市2025年国民经济和社会发展统计公报》，以翔实准确的数据，全面记录了2025年银川市经济社会发展取得的丰硕成果，展现了全市上下牢记嘱托、不懈奋斗、实干担当的奋进姿态，展示了银川市经济发展向好、社会和谐稳定、民生持续改善的动人画卷。

一、经济增长持续向好，运行底盘更加稳固

以政策红利释放发展动能，以务实举措破解增长难题。积极应对经济下行压力，强化统筹调度与服务保障，出台“提振消费10条”“宜商银川15条”“数字化转型17条”等一揽子增量政策措施，经济运行总体平稳、稳中有进。2025年，全市实现生产总值3033.52亿元，按不变价格计算，比上年增长5.3%，增速与全区持平，比全国高0.3个百分点。第一产业增加值103.50亿元，增长4.9%，对经济增长的贡献率为3.3%；第二产业增加值1384.86亿元，增长5.2%，对经济增长的贡献率为43.4%；第三产业增加值1545.15亿元，增长5.3%，对经济增长的贡献率为53.3%，三次产业协同发力，发展质效稳步提升，经济发展底盘更稳、韧性更强。

二、产业协同提质增效，生产供应支撑有力

立足产业强市，现代都市农业创优提质，“三都五基地”聚链成群，“两地五中心”乘势而上，生产供应保障有力，为经济持续较快增长筑牢坚实根基。农业实现丰产增收。2025年，全市完成农林牧渔业总产值212.39亿元，比上年增长5.0%。粮食总产量69.90万吨，比目标任务高0.70万吨；蔬菜及食用菌、肉类、牛奶产量分别比上年增长7.2%、3.0%和6.6%，对农业经济增长的贡献持续增强。工业经济提质向优。2025年，全市工业增加值1244.48亿元，比上年增长6.6%，其中，规模以上工业增加值增长8.2%。占规上工业增加值59.9%的制造业增长11.2%，拉动规上工业增加值增长6.7个百分点；采矿业增长 9.9%，拉动增长 1.7 个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业下降 1.0%。服务业动能持续释放。2025年，全市服务业实现增加值1545.15亿元，比上年增长5.3%，拉动地区生产总值增长2.8个百分点，拉动作用分别高于第一产业、第二产业2.6个和0.5个百分点，服务业引领发展的作用愈发凸显。

三、投资消费协同发力，增长动能持续增强

深入实施扩大内需战略，精准发力稳定投资、提振消费，“商文旅农体酒”融合互促，经济发展动力活力迸发。全市投资承压前行。2025年，全市固定资产投资比上年下降3.3%，其中，项目投资（不含房地产开发投资）增长2.4%，拉动全市投资增长1.8个百分点。电力、基础设施、社会领域投资拉动有力，分别增长28.8%、30.3%和26.7%，拉动全市投资增长 5.7 个、2.5个和0.8个百分点。市场销售规模扩大。2025年，全市实现社会消费品零售总额844.28亿元，比上年增长0.5%。限额以上粮油食品类、饮料类、烟酒类、服装鞋帽针纺织品类及日用品类五大基本生活商品零售额增长7.2%，拉动全市限额以上零售额增长 1.5 个百分点；限额以上家用电器和音像器材类增长7.3%，通讯器材类增长 46.7%，体育娱乐用品类增长 27.8%，文化办公用品类增长38.0%，消费升级态势明显，内需潜力得到有效释放。

四、新兴动能培育壮大，发展动能不断转换

聚焦发展新质生产力，推动创新驱动发展走深走实，传统产业提质升级，新兴产业蓬勃兴起，高质量发展新动能不断集聚。新动能培育成效显著。2025年，全市规模以上高技术制造业增加值比上年增长20.4%，快于规上工业增速 12.2个百分点；装备制造业增加值增长24.4%，快于规上工业增速16.2 个百分点。绿色智能商品热销市场。2025年，限额以上新能源汽车零售额95.93亿元，占汽车类商品零售额比重 51.0%，占比比上年提高2.9个百分点；智能手机零售额增长47.0%，智能家用电器和音像器材增长45.9%，可穿戴智能设备增长 1.2 倍。绿色低碳转型稳步推进。2025年，全市可再生能源发电量（风力发电和太阳能发电）209.43亿千瓦时，增长36.4%，增速比上年加快12.8个百分点，占全部发电量的比重为17.2%，占比比上年提高4.3个百分点，绿色发展支撑更加坚实。

五、质量效益稳定向好，发展基础不断夯实

坚持质效双提、量质齐升，财政金融保障有力，城市建设扩容提质，常住人口实现增长，高质量发展根基更加扎实稳固。财政收入保持增长。2025年，全市一般公共预算收入209.70亿元，比上年增长0.6%，其中，税收收入增长 4.3%，税收占地方一般公共预算收入的比重为72.7%，比上年提高2.6个百分点。信贷规模稳步扩大。年末全市金融机构人民币各项存款余额6979.02亿元，比上年增长7.3%，其中住户存款增长9.3%;金融机构人民币各项贷款余额7289.36亿元，增长1.9%，其中短期贷款增长8.4%。城市建设扩容提质。年末全市城市建成区面积199.45平方公里，增长0.6%；城市道路面积3371.55万平方米，增长1.2%；绿化覆盖面积11923.45公顷，增长0.9%；公园面积1276.72公顷，增长2.0%。常住人口实现增长。2025年，全市常住人口294.26万人，比上年末增加2.79万人，占全区人口增量的93.0%；城镇化水平提高，全市常住人口城镇化率为84.18%，比上年提高0.83个百分点，比全国、全区分别高16.29个和15.05个百分点，城乡融合发展取得实效。

六、民生保障坚实有力，群众福祉日益增进

坚持民生为大，稳步实施就业优先战略，持续优化教育资源布局，加力开展健康银川建设，办好民生“十心”实事，民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。就业形势保持稳定。2025年，全市城镇新增就业4.53万人，失业人员再就业2.71万人，就业困难人员实现就业0.39万人，农村劳动力转移就业11.17万人。居民收支稳步增长。2025年，全市城镇居民人均可支配收入51469元，比上年增长4.7%；人均消费性支出33073元，增长4.5%；城镇居民恩格尔系数26.2%，比上年降低0.5个百分点。全年全市农村居民人均可支配收入23503元，增长5.4%；人均生活消费支出17786元，增长5.6%；农村居民恩格尔系数31.1%，比上年降低1.7个百分点。农村居民收入增速快于城镇，共同富裕步伐稳步迈进。民生底线兜牢兜实。2025年，普惠性、基础性、兜底性民生建设持续推进，全市民生支出占一般公共预算支出的比重为76.8%；年末基本养老保险、医疗保险参保人数分别达到180.26万人、226.27万人，分别比上年增长4.5%和2.8%；城市最低生活保障、农村最低生活保障分别惠及4.04万人、2.76万人，实现应保尽保。社会事业全面进步。2025年，教育、卫生、文化等事业均衡发展。教育发展持续加力，全市学前三年毛入园率109.2%，小学六年巩固率112.1%，初中三年巩固率100.9%，资助困难学生13.29万人次；医疗服务不断改善，年末全市拥有卫生机构1704个，卫生机构编制床位数2.13万张，卫生技术人员3.44万人；文化服务体系更加健全，文化艺术馆、文化馆7个，公共图书馆7个，博物馆29个，全国重点文物保护单位11处。

回首2025年，面对多重困难交织、风险挑战并存的复杂局面，全市上下以攻坚之志破局开路，以奋进之姿实干争先，交出了一份来之不易、催人奋进的成绩单。这份沉甸甸的答卷，凝结着全市人民的智慧与辛劳，既为银川长远发展注入了强劲动能、厚植了竞争优势，也为开启“十五五”发展新征程积蓄了坚实底气。2026年是“十五五”开局起步的关键之年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委、市政府工作部署和要求，继续坚定信心、鼓足干劲，团结奋斗、勇毅前行，坚决扛起抓发展、稳增长、提质效、开新局的责任，为加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章作出首府新的更大贡献！